Eine StuttgartCard statt getrennter Familien- und BonusCard
6. Mai 2010, verfasst von SÖS
Abgelegt unter: Anträge und Anfragen
PDF Anfrage vom 06.05.2010 (Nr. 144/2010)
Wir fragen die Verwaltung, welche Möglichkeiten es gibt, die BonusCard durch Zusammenlegung mit der FamilienCard diskriminierungsfrei zu gestalten und die Guthaben (Börsen) auf der eventuell neuen StuttgartCard sozial zu staffeln.
FamilienCard und BonusCard werden bisher als zwei verschiedene Systeme gehandhabt.
- Die BonusCard ist ein Sozialausweis, mit dem die berechtigten Familien und Kinder freiwillige Leistungen bzw. Vergünstigungen von der Stadt erhalten.
- Die FamilienCard ist ein Ausweis, der mit einem Guthaben gekoppelt ist, mit dem Kinder und Jugendliche bis 16 Jahren Preisnachlässe und Vergünstigungen für kulturelle, schulische und sportliche Angebote erhalten.
- Haben Familien mit BonusCard Kinder, so bekommen sie die FamilienCard zusätzlich.
- Bei beiden Systemen wird das Einkommen der Familie geprüft, im Falle der BonusCard gründlich.
Wir halten es für denkbar, dass die Vergünstigungen beider bisheriger Systeme auf einer StuttgartCard zusammengeführt und abgespeichert werden. Auf der FamilienCard gibt es jetzt schon mehrere “Börsen”, in denen die Guthaben für mehrere Jahre in verschiedener Höhe abgespeichert werden können. Auf einer StuttgartCard könnten, sozial gestaffelt, verschiedene Guthaben bzw. Berechtigungen programmiert werden. Der Karte könnte der soziale Status der Inhaberhin/ des Inhabers nicht mehr angesehen werden.
Ulrike Küstler, Hannes Rockenbauch, Maria-Lina Kotelmann, Gangolf Stocker, Thomas Adler
SÖS sagte am 22. Juni, 2010 um 23:26 Uhr:
Beantwortung zur Anfrage (18.06.2010)
“Mit der GRDrs 902/2009 „Haushaltssicherungskonzept 2009; Neugestaltung der FamilienCard“, die am 04.11.2009 im Verwaltungsausschuss des Gemeinderats behandelt worden ist, wurden die Eckpunkte der FamilienCard für die europaweite Ausschreibung und für einen Vertragsabschluss mit einer Laufzeit von 3 – 4 Jahren definiert. Die Ausschreibung ist vom Zentralen Einkauf beim Haupt- und Personalamt am 22.04.2010 im Amtsblatt veröffentlicht worden. Die Leistungsbeschreibung, die von der Verwaltung aufgrund der Beratungen zum Haushalt 2010/2011 im Verwaltungsausschuss erstellt wurde, ist Bestandteil der Ausschreibung. Die Verwaltung ist mit der veröffentlichten Ausschreibung gebunden, den Auftrag an einen geeigneten Bieter zu den beschriebenen Konditionen und Anforderungen zu vergeben (die Zuschlagsfrist ist auf 30.09.2010 festgesetzt).
Das bedeutet, dass eine Änderung/Zusammenführung der Systeme FamilienCard und Bonuscard mittelfristig nicht möglich und eine Neugestaltung der Vergünstigungssysteme zum 01.01.2011 vollkommen ausgeschlossen ist.
Mit den Vergünstigungssystemen, wie sie derzeit gestaltet sind, sollen unterschiedliche Zielgruppen und unterschiedliche Ziele erreicht werden. Außerdem unterscheiden sich die Einkommensgrenzen und die Einkommensnachweise voneinander, was insbes. zu getrennten Vertriebswegen geführt hat.
Zusammenfassend ist festzustellen, dass die Zusammenführung der beiden getrennten Systeme erhebliche Konsequenzen auf die Leistungen, die Prüfung der Berechtigung und die Ausgabe der Vergünstigung hätte. Damit wären evtl. erhebliche Mehrkosten verbunden, vorausgesetzt, es würden einheitliche Plastikkarten für beide Vergünstigungen verwandt werden. Derzeit stehen hierfür im Haushalt des Sozialamtes keine zusätzlichen Mittel zur Verfügung, um z. B. Plastikkarten für zusätzlich 65.000 Bonuscard-Berechtigte sowie Lesegeräte für mehr Akzeptanzstellen als bislang sowie ein verwaltungsaufwendigeres Ausgabeverfahren usw. einzusetzen. Die Zusammenführung hätte auch weitreichende Folgen für den Personal- und Verwaltungsaufwand bei den beteiligten städtischen Ämtern, die überwiegend kein zusätzliches Personal für die Vergünstigungssysteme erhalten haben (vgl. GRDrs 207/2010 „Städtische Vergünstigungssysteme; FamilienCard und Bonuscard“).
Da bereits zum Haushalt 2010/2011 umfangreiche Diskussionen geführt und die Vergünstigungssysteme neu justiert wurden, die Bonuscard vor allem auf die Aufgabe kinderfreundliches Stuttgart ausgerichtet ist, wird vorgeschlagen, die Frage, ob eine Zusammenführung der Vergünstigungssysteme sinnvoll ist, zunächst bis zum Haushalt 2012/2013 zurückzustellen.”
Quelle: stuttgart.de